Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Устав

 

Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области 26 декабря 2013 года Государственный регистрационный                             № RU645053192013001 Принят решением Совета Натальинского муниципального образования от 19 ноября 2013г. № 42, внесены изменения и дополнения решениями Совета Натальинского муниципального образования от 21 ноября 2014 года № 173, от 29 июля 2015 г. № 255, от 06 сентября 2016 г. № 338, 27 декабря 2016 г. № 376, 31 января 2018 г. № 483, 14 декабря 2018г. № 39, 16 декабря 2019г. №106, 01 декабря 2020 г. № 171, 25 июня 2021 г. № 210, 18 ноября 2021 года № 232, 24 марта 2022 года №  264, 21 сентября 2022 года № 285, 28 марта 2023 года № 315, 01 июня 2023 года № 326, 26 декабря 2023 года № 25, 10 октября 2024 № 62, 10 октября 2024 № 63, 29 ноября 2024 № 71, 05.12.2025 № 127

 

 

УСТАВ

Натальинского сельского поселения

Балаковского муниципального района

Саратовской области

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Глава I. Общие положения.

Глава II. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Глава IV. Муниципальные правовые акты.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

  1. Натальинское муниципальное образование является муниципальным образованием со статусом сельского поселения и входит в состав Балаковского муниципального района Саратовской области.
  2. Статус и границы территории муниципального образования установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района», Законом Саратовской области от 26 февраля 2013 года № 15-ЗСО «О преобразовании муниципальных образований Балаковского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области».
  3. Официальное наименование муниципального образования — Натальинское сельское поселение Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту — Натальинское сельское поселение). В официальных символах муниципального образования, наименования органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также на печатях, штампах, вывесках, указателях и иных случаях может использоваться сокращенное наименование муниципального образования – Натальинское муниципальное образования Балаковского муниципального района Саратовской области.
  4. Административным центром муниципального образования является село Натальино.
  5. В состав Натальинского муниципального образования в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

1) село Натальино;

2) село Подсосенки;

3) поселок Затонский;

4) село Матвеевка;

5) село Николевка;

6) поселок Николевский;

7) село Старая Медынка;

8) село Хлебновка;

9) поселок Новониколаевский;

10) поселок Барвенковский;

11) село Андреевка;

12) поселок Головановский;

13) поселок Грачи.

 

Статья 2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

 

  1. Натальинское муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые решением Совета Натальинского муниципального образования.
  2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования.

 

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования

 

  1. К вопросам местного значения Натальинского муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) утратил силу;

15) утратил силу;

16) утратил силу;

17) утратил силу;

18) утратил силу;

19) утратил силу;

20) утратил силу;

21) утратил силу;

22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства;

23) утратил силу;

24) утратил силу;

25) В соответствии с Законом Саратовской области от 30.09.2014 № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» к вопросам местного значения Натальинского муниципального образования относятся:

— организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

— сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

— создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

— создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

— организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

— предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

— осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

— дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

26) Полномочия по решению вопросов местного значения в градостроительной сфере осуществляются с учетом Закона Саратовской области от 31.10.2022 № 118-ЗСО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области;

27) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

 

Статья 4. Муниципальный контроль

 

  1. Администрация Натальинского муниципального образования организует и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
  2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

ГЛАВА II. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

 

  1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

  1. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

 

Статья 6. Местный референдум

 

  1. В соответствии с федеральным законом, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

  1. В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.
  2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному обнародованию.
  3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
  4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 7. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Натальинского муниципального образования, членов выборного органа местного самоуправления Натальинского муниципального образования, Глава муниципального образования местного самоуправления Натальинского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. В соответствие с Федеральным законом гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом области.
  3. Решение о назначении выборов в Совет Натальинского муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
  4. Выборы в Совет Натальинского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты в количестве, не превышающем число замещающих в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Натальинского муниципального образования, главы  Наталиьнского муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

 

Исключена

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 

Исключена

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. В соответствии с федеральным законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории муниципального образования, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
  2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иной территории проживания граждан.
  4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Натальинского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.
  5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Советом Натальинского муниципального образования.
  6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Натальинского муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется представительным органом.
  7. Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов. Поддержка предоставляется в соответствии с правовыми актами местной администрации в формах и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанными правовыми актами утверждаются цели, условия предоставления, форма поддержки и иные положения в соответствии с бюджетным законодательством.

 

Статья 10.1. Староста сельского населенного пункта

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Натальинском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Натальинского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления
  4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Натальинского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

  1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные не запрещенные законом полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования;

6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования соответствии с законом Саратовской области.

 

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

 

  1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
  2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом Натальинского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
  3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
  4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию..

 

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом Натальинского муниципального образования, Главой Натальинского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета Натальинского муниципального образования, назначаются Советом Натальинского муниципального образования, а по инициативе главы Натальинского муниципального образования — главой Натальинского муниципального образования.

  1. На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься проекты муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в  части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Глава муниципального образования оказывает содействие инициатору в организации и проведении публичных слушаний.
  3. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать положения в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», включая положения о вопросах, которые выносятся на публичные слушания, об инициаторах проведения публичных слушаний, оповещении жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также о возможности ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.
  4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.
  5. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

8. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, регулируется порядком проведения публичных слушаний указанных в части 5 настоящей статьи с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Натальинского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, и принимаем в соответствии с ними решением Совета Натальинского муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Натальинского муниципального образования, главы Натальинского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Натальинского муниципального образования или главы Натальинского муниципального образования, назначается соответственно Советом Натальинского муниципального образования или главой Натальинского муниципального образования.

  1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета Натальинского муниципального образования по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан. Численность инициативной группы должна составлять не менее 25 процентов от числа жителей территории, на которой, будет проводиться собрание.
  2. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории Натальинского муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания, их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства — дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
  3. Решение о назначении (отказе в назначении) собрания граждан принимается на очередном ближайшем заседании Совета Натальинского муниципального образования. Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.
  4. Решение о назначении собрания граждан должно содержать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собраний граждан, место проведения собрания граждан, часть территории муниципального образования, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, участвующих в проведении собрания.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан, назначаемое по инициативе населения,  назначается на дату указанную в ходатайстве инициативной группы по согласованию с органами местного самоуправления.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному обнародованию не позднее 5 дней со дня его принятия.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  4. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 14. Порядок организации и проведения схода граждан

 

  1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  2. Сход граждан может созываться главой муниципального образования либо представительным органом муниципального образования, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
  3. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.
  4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
  5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
  6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
  7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
  8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
  9. Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа в соответствии с формой, утвержденной представительным органом муниципального образования.

В подписном листе должны быть указаны:

1) вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан, а также размер разового платежа;

3) содержание инициативного проекта – в случае выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) предлагаемые сроки проведения схода граждан;

5) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер телефона каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, их подписи и дата внесения подписи, согласие на обработку персональных данных.

Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, направляется главе муниципального образования и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления.

  1. По результатам рассмотрения инициативы жителей главой муниципального образования принимается решение о проведении схода граждан либо об отклонении направленной инициативы.

Решение об отклонении инициативы граждан принимается в следующих случаях:

1) непредставление подписных листов;

2) несоответствие выносимого вопроса Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Саратовкой области, настоящему Уставу.

Сход граждан, проводимый по инициативе главы муниципального образования, назначается постановлением администрации муниципального образования.

Сход граждан, проводимый по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта и представительного органа муниципального образования, назначается решением представительного органа муниципального образования.

  1. Решение, постановление о назначении схода граждан должно содержать сведения:

1) о вопросе, выносимом на сход граждан;

2) о населенном пункте, на территории которого проводится сход граждан — по вопросу введения и использования средств самообложения граждан;

3) о территории муниципального образования или части его территории — по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) о порядке проведения схода граждан (поэтапный и единовременный), дате, времени и месте проведения схода граждан (при проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время и место проведения каждого из этапов схода);

5) о порядке заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан;

6) о составе комиссии по проведению схода граждан (далее — Комиссия).

  1. Решение, постановление о назначении схода граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 20 дней до проведения схода граждан.
  2. Для организации и проведения схода граждан создается Комиссия в составе не менее пяти человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь, а также члены комиссии.

Комиссия при подготовке к проведению схода граждан определяет список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе, по форме утвержденной представительным органом муниципального образования.

Комиссия обеспечивает предоставление помещения для проведения схода граждан, а в случае невозможности предоставления помещения организовывает проведение схода граждан на открытой местности.

Комиссия дает разъяснения по вопросам голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования.

  1. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе.

Перед началом схода членами Комиссии проводится регистрация его участников согласно списку участников схода.

В случае выявления неточности в списке участников схода граждан, обладающих избирательным правом, житель должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Ведение схода осуществляется председателем Комиссии. Председатель Комиссии организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления.

  1. Решение схода граждан принимается открытым голосованием.

Голосование проводится отдельно по каждому вопросу. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем.

  1. В случае установления неправомочности схода сход признается несостоявшимся, о чем делается отметка в протоколе.
  2. Решение схода граждан оформляется в виде протокола схода граждан по форме, установленной представительным органом муниципального образования, и в течение пяти рабочих дней со дня проведения схода направляется в представительный орган муниципального образования с приложением списка участников схода граждан.

 

Статья 15. Конференция граждан                                         

 

Исключена

 

Статья 16. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части территории муниципального образования (указать наименование муниципального образования) для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

– Совета Натальинского муниципального образования  или главы Натальинского муниципального образования – по вопросам местного значения;

– Правительства Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Саратовской области для объектов регионального и межрегионального значения;

— жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Натальинского муниципального образования и оформляется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета Натальинского муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методика проведения опроса граждан;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования Саратовской области, участвующих в опросе граждан;

7) территория проведения опроса граждан;

8) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности;

9) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
  2. Нормативный правовой акт, указанный в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за десять дней до дня проведения опроса граждан.
  3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса осуществляется.

— за счет средств местного бюджета, при проведении опроса по инициативе Совета Натальинского муниципального образования, главы Натальинского муниципального образования или жителей Натальинского муниципального образования;

— за счет средств областного бюджета Саратовской области, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Саратовской области.

 

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления

 

Исключена

 

 

ГЛАВА III. Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления  Натальинского муниципального образования

 

  1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет Натальинского муниципального образования (далее – Совет), глава Натальинского муниципального образования (далее – Глава), администрация Натальинского муниципального образования (далее – Администрация), контрольно – счетная комиссия.
  2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

 

Статья 19. Совет

 

1.Совет  состоит из тринадцати  депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  1. Срок полномочий Совета составляет 5 лет.

3.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Организацию деятельности Совета осуществляет Глава, исполняющий полномочия председателя.

  1. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с федеральным законом.
  2. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются главой  муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.

  1. Совет собирается на первое заседание в 30 — дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.
  2. Заседание Совета правомочно,  если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8.Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами главы муниципального образования) старейший депутат соответствующего созыва.

  1. Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
  2. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.
  3. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Натальинского муниципального образования в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

 

Статья 19.1 Правовой Статус лиц, делегируемых в состав представительного органа Балаковского муниципального района Саратовской области и норма представительства поселения

 

  1. В состав представительного органа Балаковского муниципального района Саратовской области делегируется Глава Натальинского муниципального образования, и четыре депутата Совета Натальинского муниципального образования, избираемые из числа депутатов прямым открытым голосованием.

Норма представительства от Натальинского муниципального образования, устанавливается равная независимо от  численности населения поселения и составляет 5 человек;

 

 

Статья 20. Структура Совета

 

  1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.
  2. Совет возглавляется Главой, который руководит работой Совета.
  3. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избирается секретарь Совета. Порядок избрания секретаря Совета определяется Регламентом Совета.
  4. Секретарь Совета исполняет обязанности Главы по организации деятельности Совета в случае временного отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь и т.д.) или досрочного прекращения полномочий Главы.
  5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии, рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, рабочих групп определяются Регламентом Совета.

 

Статья 21. Полномочия Совета

 

  1. В исключительной компетенции Совета находится:

— принятие Устава  муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

— утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

— установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— утверждение стратегии социально-экономического развития Натальинского муниципального образования;

— определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

—  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

— определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

— исключить;

— контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

— принятие решения об удалении Главы в отставку;

— утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

  1. В компетенции Совета Натальинского муниципального образования также находится:

1) принятие правовых актов, устанавливающих нормы и правила, обязательные для исполнения на всей территории Натальинского муниципального образования;

2) установление официальных символов Натальинского муниципального образования;

3) принятие решений о реализации правотворческой инициативы;

4) принятие решения о назначении выборов депутатов в Совет Натальинского муниципального образования, о проведении местного референдума,  назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также о порядке проведения таких опросов, назначении и определение порядка проведения собраний и конференций граждан, голосования по отзыву депутата, главы Натальинского муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, по вопросам  изменения границ, преобразования Натальинского муниципального образования;

6) формирование контрольно-счетной комиссии Натальинского муниципального образования;

7) избрание из состава Совета Главы, секретаря Совета;

8) утверждение Положения об Администрации Натальинского муниципального образования, а так же структуры Администрации Натальинского муниципального образования по представлению  Главы Натальинского муниципального образования;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

10) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальных служащих Натальинского муниципального образования;

11) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление порядка предоставления льгот и преимуществ, для социально-незащищенных категорий граждан, а также юридических лиц, исходя из интересов граждан;

13) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о приёме или передаче части полномочий органов местного самоуправления Балаковского муниципального района органам местного самоуправления Натальинского муниципального образования и о приёме или передаче части полномочий органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования органам местного самоуправления Балаковского муниципального района;

14) принятие решений о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, о создании некоммерческих организаций, в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом Натальинского муниципального образования;

16) принятие решения о привлечении населения Натальинского муниципального образования к социально значимым для Натальинского муниципального образования работам в соответствии с федеральным законом;

17) установление почетных званий и премий Натальинского муниципального образования;

18) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

19) дача согласия Администрации на осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством;

20) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах деятельности главы муниципального образования, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

  1. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.
  2. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
  3. Совет заслушивает отчеты руководителя территориального органа внутренних дел о деятельности территориального органа внутренних дел.

 

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета

 

  1. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета прекращаются:

— в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

— в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

— в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

— в случае преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

— в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

— в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

— в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. Нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан является основанием для досрочного прекращения  полномочий  Совета.
  3. Решение Совета о досрочном прекращении своих полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета — не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

 

 

Статья 23. Порядок самороспуска Совета

 

1.Самороспуск Совета – досрочное прекращение осуществления Советом своих полномочий.

2.Принятие Советом решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета.

3.Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета с проектом решения.

4.Решение Совета о самороспуске принимается Советом, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов Совета.

  1. Решение о самороспуске Совета подлежит обнародованию в течение 3 дней со дня его принятия.
  2. Решение о самороспуске Совета вступает в силу со дня его официального обнародования.

7.Решение о самороспуске Совета со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, проводившей выборы на территории Натальинского муниципального образования.

 

Статья 24. Статус депутата Совета

 

  1. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Начало и окончание полномочий депутата определяется в соответствии с федеральным законом.
  2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.
  4. В соответствии с решением Совета  осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе может не более 10 процентов депутатов от установленной численности, а если численность Совета составляет менее 10 человек, — 1 депутат.
  5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
  6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета, в соответствии с федеральным законодательством.
  7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
  8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации  в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
  2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено  Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
  3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, предоставившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)предупреждение;

2)освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4)запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока  его полномочий;

5)запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

  1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности указанных в части 11 настоящей статьи, определяется решением Совета Натальинского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.
  2. Депутату Совета Натальинского муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период шести рабочих дней в месяц.
  3. Глава муниципального образования местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава муниципального образования местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
  4. Полномочия депутата Совета Натальинского муниципального образования прекращаются досрочно решением Совета Натальинского муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета Натальинского муниципального образования в течение шести месяцев подряд.
  5. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
  6. В соответствии с Законом Саратовской области от 11.06.2025
    № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области» дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), а также ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещающим муниципальные должности не распространяются на лиц, замещавших указанные муниципальные должности, в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда за совершение ими в период исполнения полномочий преступлений коррупционной направленности, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», либо в случае наличия у них гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного права на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Статья 25. Полномочия депутата Совета муниципального образования

 

  1. Депутат Совета имеет право:

— принимать участие в деятельности Совета;

— принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

— принимать участие в заседаниях Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

— готовить и направлять в Совет муниципального образования проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

— готовить и направлять депутатские запросы в пределах полномочий;

—  на обращение к соответствующим должностным лицам с требованием  принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося  нарушения  прав граждан.

  1. Депутат Совета обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом.
  2. Депутат Совета обязан:

— лично участвовать в работе заседаний Совета;

— выполнять требования Регламента Совета;

— не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, Главы, должностных лиц Администрации и приглашенных на заседание;

— голосовать лично;

— выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

 

  1. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

— смерти;

— отставки по собственному желанию;

— признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

— признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

— вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

— выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

— прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

— отзыва избирателями;

— досрочного прекращения полномочий Совета;

— призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

— полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

— в иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами;

— приобретение им статуса иностранного агента.

  1. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

 

 

Статья 27. Организация работы Совета

 

  1. Порядок работы Совета и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом и иными решениями Совета.
  2. Основной организационной формой работы Совета являются заседания.
  3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет Глава в соответствии с Регламентом.

 

Статья 28. Глава 

 

  1. Глава является высшим должностным лицом муниципального образования  и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Срок полномочий главы Натальинского муниципального образования составляет пять лет.

Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной численности депутатов Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

Избрание Главы муниципального образования, избираемого Советом Натальинского муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае, если кандидат на должность главы муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия решения представительным органом муниципального образования об избрании главы муниципального образования из своего состава, Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

  1. Глава муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Натальинского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Натальинского сельского поселения и другие правовые акты органов местного самоуправления Натальинского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Натальинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Натальинского муниципального образования.».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов представительного органа Совета Натальинского муниципального образования на открытом заседании представительного органа.

  1. Глава исполняет полномочия председателя Совета на постоянной основе и возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрацию.
  2. Глава в пределах своих полномочий, установленных уставом Натальинского муниципального образования и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
  3. Полномочия главы муниципального образования, избранного представительным органом муниципального образования, начинаются со дня его избрания представительным органом муниципального образования и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения представительным органом муниципального образования нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы муниципального образования.
  4. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.
  5. Глава представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, в срок в течение первого полугодия года следующего за отчетным.
  6. Глава должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,  расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
  7. 10. Расходы на обеспечение деятельности Главы предусматриваются в бюджете Натальинского муниципального образования в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
  8. Главе, осуществляющему, свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

— оплата труда, которая производится в форме  ежемесячного денежного вознаграждения, условия оплаты и размер которого устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования;

— ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования;

—  ежемесячная процентная надбавка к денежному содержанию (при наличии оформленного в установленном порядке допуска к государственной тайне соответствующей степени секретности) в порядке и размере, определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— материальная помощь, условия предоставления и размер которой устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования

— единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, размер которой устанавливается решением Совета Натальинского муниципального образования;

— выплаты, осуществляемые в соответствии с трудовым законодательством (возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, производится на основании распоряжения администрации Натальинского муниципального образования, компенсация неиспользованной части отпуска, производится на основании решения Совета Натальинского муниципального образования);

— при наличии экономии по фонду оплаты труда, на основании решения Совета Натальинского муниципального образования,  может выплачиваться премия по итогам работы за месяц, квартал, год и другой расчетный период.

  1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 

Статья 28.1. Отчет главы муниципального образования перед населением

  1. В целях информирования населения в соответствии с федеральным законом глава муниципального образования не реже одного раза в полгода отчитывается о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ходе встреч с населением каждого населенного пункта, входящего в состав муниципального образования (далее – население).
  2. График проведения отчета перед населением и круг вопросов, обсуждаемых на собрании с населением, на очередной календарный год утверждается ежегодно постановлением Главы Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

В течение года допускается корректировка графика отчета главы муниципального образования перед населением по предложению муниципальных учреждений, трудовых коллективов, организаций, населения с внесением изменений в соответствующее постановление Главы Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области. Предложения направляются главе муниципального образования не позднее, чем за 20 дней до дня проведения собрания.

  1. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения населения не позднее, чем за 14 дней до проведения отчета путем официального опубликования и размещения в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления.

Отчет главы муниципального образования перед населением проводится в публичных местах (учреждения культуры, образования, административные здания).

При отсутствии на территории населенного пункта помещения, пригодного для проведения собрания, место проведения отчета может быть перенесено в ближайший населенный пункт, на территории которого имеется пригодное для проведения собрания помещение, с одновременной корректировкой графика отчета в порядке, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

В случае если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на собрании, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода собрания.

  1. По завершении выступления все желающие могут задать вопросы главе муниципального образования.
  2. Общественно значимые вопросы, поднятые в ходе отчета главы муниципального образования перед населением, включаются в план работы органов местного самоуправления муниципального образования.
  3. Во время отчета главы муниципального образования перед населением ведется протокол.

Протокол оформляется в течение 7 дней и утверждается главой муниципального образования.

В протокол включаются вопросы, заданные главе муниципального образования в ходе собрания, сроки исполнения и ответственные лица за решение того или иного вопроса, также прилагается список лиц, принявших участие в собрании.

  1. Отчет главы муниципального образования и ответы на общественно значимые вопросы подлежат официальному опубликованию и размещению в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления.

 

Статья 29. Полномочия Главы 

 

  1. Глава обладает следующими полномочиями:

— представляет  муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

— подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

— издает в пределах своих полномочий правовые акты;

— принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих государственных органах;

— осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

— контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета;

— организует выполнение решений Совета;

— дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

— вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом;

— представляет на утверждение Совета структуру Администрации, Положение об Администрации;

— формирует Администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета;

— вносит на утверждение Совета проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

— организует составление проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

— вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;

— представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

— организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации  по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области;

— вправе вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Совета, предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

— организует выполнение правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

— утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, не обладающими правами юридического лица;

— назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

-обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

— от имени муниципального образования выступает публичным партнером  в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. Глава имеет и иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы 

 

1.Полномочия главы Натальинского муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», частью 12 статьи 3 Закона Саратовской области от 11.06.2025 № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области».

  1. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий Главы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы, а если это основание появилось в период между сессиями Совета — не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
  2. В случае, если глава Натальинского муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет:

— секретарь Совета исполняет обязанности главы муниципального образования по организации деятельности Совета;

— по деятельности Администрации обязанности Главы исполняет муниципальный служащий Администрации в соответствие с муниципальным правовым актом о распределении обязанностей.

  1. В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в случае досрочного прекращения полномочий главы Натальинского муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Натальинского муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Гарантии осуществления полномочий главы Натальинского муниципального образования, установленные настоящим Уставом для главы Натальинского муниципального образования, распространяются на временно исполняющего полномочия главы Натальинского муниципального образования на срок до дня избрания главы муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.

 

30.1. Удаление главы Натальинского муниципального образования в отставку

  1. Совет Натальинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета Натальинского муниципального образования, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной или по инициативе Губернатора Саратовской области.
  2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы  Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) приобретение Главой муниципального образования статуса иностранного агента.

  1. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или  Губернатора Саратовской области и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

  1. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

В случае, если Глава, присутствует на Совете, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

  1. Решение Совета об удалении Главы в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета.

Глава,  в отношении которого, Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением б обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального обнародования.

В случае, если Глава, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы до вступления решения суда в законную силу.

  1. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора об удалении Главы в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Глав в отставку может вынесен на повторное рассмотрении Совета не ранее чем через два месяца со дня  проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 31. Администрация

 

  1. Администрация исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления  муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также обладает иными полномочиями.
  2. Администрация осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в соответствии с их компетенцией.
  3. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.
  4. Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждениями образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 32. Полномочия Администрации

 

  1. К полномочиям Администрации относится:

обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования по решению вопросов местного значения в соответствии с  федеральными законами, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Совета Натальинского муниципального образования, правовыми актами Администрации Натальинского муниципального образования;

осуществление отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

разработка и внесение на утверждение в Совет проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования и организация их исполнения;

составление проекта местного бюджета, осуществление исполнения местного бюджета, ведомственный контроль за исполнением местного бюджета, представление отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Совет;

организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Администрация  муниципального образования обладает иными полномочиями  в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета.

  1. Администрация муниципального образования вправе в соответствии с уставом муниципального образования привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения:

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения:

— утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

— создания условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения определяется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 33. Контрольно-счетная комиссия

 

  1. Контрольно-счетная комиссия Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области образуется Советом.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Совета Натальинского муниципального образования. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также Законами Саратовской области.
  3. Должностные лица контрольно-счетных органов обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзакономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 34.  Исключена.

 

Статья 35. Муниципальная служба

 

Правовое  регулирование  муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области,  муниципальными правовыми актами.

К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Саратовской области.

 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

 

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:

—  Устав Натальинского муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

—  нормативные и иные правовые акты Совета;

— правовые акты Главы;

— нормативные и иные правовые акты  Администрации  и иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

  1. Устав Натальинского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Натальинского муниципального образования.
  2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.Приведение правовых актов Совета Натальинского муниципального образования  в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов Совета Натальинского муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или Закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации муниципального образования подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течение трех месяцев, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок на приведение муниципальных правовых актов в соответствие.

 

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

 

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья  38. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов

 

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования или должностными лицами органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Натальинского муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 39. Порядок принятия устава Натальинского муниципального образования, внесения изменений в настоящий Устав

 

  1. Устав Натальинского муниципального образования (далее – Устав) принимается Советом.
  2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
  2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации, в порядке, установленном Федеральным законом.
  3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Саратовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
  4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы муниципального образования местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

 

Статья 40. Решения, принятые на местном референдуме

 

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 41. Правовые акты Совета

 

  1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения — правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.
  2. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.
  3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы или при наличии заключения Главы.
  4. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется Главе для подписания и обнародования в течение 10 дней.

 

Статья 43. Правовые акты Главы

 

  1. Глава в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

Глава в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

Глава издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с федеральными законами.

  1. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера — распоряжениями.
  2. Нормативные правовые акты Главы, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

 

Статья 44. Обнародование муниципальных правовых актов

 

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.

  1. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта органа местного самоуправления Натальинского муниципального образования;

2) размещение муниципального правового акта органа местного самоуправления Натальинского муниципального образования в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, в других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированном как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

  1. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления Натальинского муниципального образования, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в сетевом издании.
  2. Определить сетевым изданием для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Натальинского муниципального образования, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, сетевое издание «Правовые акты администрации Балаковского муниципального района», имеющее доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: admbal-doc.ru. Свидетельство о регистрации СМИ серия Эл № ФС77-76844 от 09 октября 2019 года.
  3. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, могут быть опубликованы в порядке, установленном данными правовыми актами.
  4. Нормативные правовые акты Натальинского муниципального образования о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

 

Статья 44.1 Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования

 

Проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации либо при наличии заключения указанного лица. Заключение представляется в Совет Натальинского муниципального образования в течение 25 календарных дней со дня поступления главе Натальинского  муниципального образования соответствующего запроса.

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

  1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в Федеральном законе от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципального образования, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

 

1.Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности об условиях в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

 

  1. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
  3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
  4. Решение о создании муниципального, автономного, бюджетного или казенного учреждения принимается в порядке, установленном Администрацией.

 

Статья 48. Бюджет Натальинского муниципального образования

 

  1. Натальинское муниципальное образование имеет собственный бюджет (далее — местный бюджет).
  2. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
  3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета.
  4. Администрация вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета с учетом требования бюджетного законодательства.
  5. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

6.Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

  1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет и контрольно-счетная комиссия, в соответствии с порядком установленным федеральными законами и решениями Совета.

 

Статья 49. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 50. Средства самообложения граждан

 

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.
  3. Средства самообложения могут направляться на содержание электрохозяйства, водопроводных сетей и других вопросов местного значения.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

 

Муниципальное  образование  вправе осуществлять муниципальные заимствования,  в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Муниципальным долгом муниципального образования являются обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Натальинским муниципальным образованием.

Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области заемных средств в бюджет муниципального образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области как заемщика.

Муниципальные заимствования и выдача муниципальных гарантий от имени Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области осуществляет администрация Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

 

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы муниципального образования перед населением

 

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.